记者3日获悉 ，生态环境部近日印发《全国碳排放权交易市场202〖伍〗、 2026年度发电行业以及2026年度钢铁 、水泥 、铝冶炼行业配额总量和分配方案》 ，对相关行业配额的分配范围、计算方法 、发放和清缴等工作进行部署 。
方案提出，根据国家温室气体排放控制目标和碳达峰碳中和实施路径 ，统筹考虑宏观经济形势 、历史排放情况、市场调节需要以及碳排放数据管理基础等因素 ，科学制定配额总量和分配方案，并逐步与产能置换 、产量调控政策衔接协同 ，强化对违规落后产能 、自备电厂的碳排放控制要求 ，推动行业有序减碳、安全降碳 。
近来 ，全国碳排放权交易市场纳入发电 、钢铁 、水泥、铝冶炼四个行业。方案明确 ，各行业延续历史年度政策力度 ，基于碳排放强度控制实施配额免费分配，持续优化分配方法，为后续年度有序推行免费和有偿相结合的碳配额分配方式打好基础 。钢铁、水泥 、铝冶炼行业立足扩围启动初期定位 ，分配方法较2025年度保持不变；发电行业在全面评估市场运行情况的基础上 ，充分考虑行业发展实际，动态调整配额基准值 。
方案提出 ，引导企业将碳排放管理深度融入战略规划与生产经营 ，支持能效提升 、原料燃料替代、工艺革新等绿色低碳技术应用，推动全社会以较低成本实现减排目标。
（文章来源：新华网）
