服贸观澜|六年落地121项制度创新 北京海淀“两区”建设交出1.88万亿外贸成绩单

  9月11日 ,北京海淀区“两区”建设六周年新闻发布会举办。六年间,海淀依托“四区叠加 ”优势,累计形成121项制度创新案例、实现1.88万亿元外贸进出口总额 、集聚超2000家AI企业 ,核心产业规模突破3500亿元,以一组组实打实的硬核数据,绘就出科创特色鲜明、开放动能充沛的高质量发展新图景 。2026年作为“十五五”开局之年 ,海淀区正站在六年建设的新起点上,持续释放政策红利,为北京高质量发展输出可复制、可推广的海淀实践。

服贸观澜|六年落地121项制度创新 北京海淀“两区”建设交出1.88万亿外贸成绩单-第1张图片

  改革试点纵深推进开放空间全域成型

  发布会上 ,海淀区商务局局长罗飞介绍 ,六年来海淀区立足中关村国家自主创新示范区 、国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区、中关村综合保税区“四区叠加 ”独特优势,锚定数字经济试验区 、科技体制改革先行区、全球创业投资中心“两区一中心”功能定位,在先行先试改革中持续突破。

  全区累计形成百余项制度创新案例 ,其中4项向全国复制推广、14项向全市复制推广 。落地全市首批数据跨境服务站,编制全国首个个人信息出境认证实施指引,完成30余个数据跨境合规案例。8.65平方公里的海淀自贸联动发展区正式启动建设 ,串联北中南三大科创功能板块,覆盖AI北纬社区 、AI原点社区 、中关村软件园等重点载体,构建“核心组团+联动片区”全域开放新格局 ,为科创产业对外开放开辟改革试验空间。

  与此同时,4639万平方米存量产业空间持续释放,中关村壹号入选北京市“全球首发中心 ”名单 ,依托中关村论坛、服贸会“海淀之夜”等平台链接全球创新资源,市场化、世界 化营商环境建设持续走深走实 。

  科创底盘持续夯实产业集群加速崛起

  聚焦新质生产力培育,海淀区创新推出“五方六力”科技成果转化机制 ,打通科技成果向现实生产力转化通道 ,全区累计主导制修订世界 标准314项。强化知识产权全链条协同保护,落地全市首单专利许可知识产权证券化产品。2025年全区技术合同登记总额达4053.1亿元,占全市41.1%;截至2025年底 ,有效发明专利拥有量34.94万件,每万人口高价值发明专利拥有量599件 。区域集聚国家级专精特新“小巨人 ”企业463家 、独角兽企业54家,创新主体梯队持续壮大 。

  人工智能领域集聚企业超2000家 ,核心产业规模突破3000亿元;具身智能集聚企业350余家,专项行动方案已落地完善全产业链布局。医药健康领域集聚企业800余家,商业航天上下游企业达200余家。依托百年京张AI创新带 ,统筹约43.6平方公里区域,构建“三区两翼 ”空间布局,北京AI原点社区跻身全球前十 创新区 ,全国首个人工智能国家级先进制造业集群加快成型 。招商引资质效同步提升,累计新增“两区”重点项目3779个,落地出库2696个 ,落地率超70%。

  跨境服务迭代升级要素流动全面提效

  据中关村科学城管委会综保区管理处副处长汪洋介绍 ,作为全国首个以研发创新为特色的综合保税区,园区现有工商备案企业51家,近半数为AI及医药健康企业 ,聚焦集成电路、医药健康等赛道发展保税研发、保税检测维修等业务,积极探索无形数据委托研发等保税新业态,推进特殊生物制品和研发物品一体化通关试点。落地北京市共建“一带一路”直通车综合服务平台科创出海会客厅 ,构建“1+5+N ”出海服务体系,发布近300条全球商机,覆盖40多个国家和地区 。

  中关村海关副关长温华对外披露 ,自2020年9月“两区”建设启动至2026年7月,海淀区外贸进出口规模持续攀升,2025年全区进出口规模实现3208.25亿元。海关构建“3+1”数智监管体系 ,首创开发减免税业务辅助监控子系统,出口原产地业务实现7×24小时“智能审核+自助打印 ”;创新科研用水生动物监管模式,助力非洲鳉鱼作为新型模式生物首次成功引进国内 ,将SPF级实验鼠隔离检疫期由30天压缩至14天。

  北京市公安局海淀分局出入境管理支队支队长徐子文表示 ,海淀公安出台“海十条”“海智十条”出入境便利措施,累计服务高校科研院所 、科创企业1100余家,惠及各类人员1.4万人次 ,在3个重点园区设立驻企警务工作站,推动出入境服务延伸至产业一线 。

  数据显示,当前海淀区人才资源总量达200.58万人 ,集聚两院院士692人,建成国内领先的超大规模智算集群。站在“两区 ”建设六周年新起点,海淀区将继续落实自贸试验区提升战略 ,深化制度型开放,壮大现代化产业集群,加快建设世界领先科技园区 ,全力打造“最具投资价值之城”。

(文章来源:北京商报)

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