8月26日，国新办举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会 ，介绍全力抓好“十五五 ”规划实施 ，加快推进新型工业化有关情况 。“十五五”时期，我国将锚定基本实现新型工业化目标任务 ，以发展新质生产力为重点 ，多维度夯实制造业根基，推动制造强国、网络强国建设迈上新台阶 。
工业和信息化部副部长辛国斌在发布会上介绍 ，将着力优化产业结构 ，统筹推进传统产业改造升级 、新兴产业培育壮大 、未来产业前瞻布局。加快打造集成电路、航空航天 、生物医药 、低空经济、新型储能 、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技 、生物制造、氢能和核聚变能 、脑机接口 、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点 。同时加强关键核心技术攻关、提升先进制造能力 、梯度培育优质企业 、提速算力与新一代通信网络建设 ，综合整治“内卷式 ”竞争 ，打造市场化、法治化 、世界 化营商环境 。
人工智能作为赋能制造业转型升级的关键抓手，迎来清晰的落地推进路径。辛国斌表示，要全面促进人工智能科技创新 、产业发展、场景应用 ，让人工智能赋能千行百业 。“十五五”时期“人工智能+制造 ”行动将从供给 、应用 、生态、安全四个维度落地 ，攻关高端训练芯片 、类脑智能 、世界模型等前沿技术 。同时，将围绕人工智能发展 ，创新“一业一图谱、一景一档案 ”场景培育新模式 ，推出一批轻量化 、低成本 、易部署的行业解决方案，建好用好人工智能产品安全漏洞库 ，守住产业安全底线。
新兴产业扩容升级方面 ，工信部将实施发展壮大工业新兴产业打造新动能行动 。工信部规划司司长姚珺表示，下面 将纵深推进重大技术装备攻关和产业基础再造工程 ，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器仪表 、基础软件和工业软件 、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 。长期目标是力争到2035年培育100家左右具有辐射带动作用的示范园区 ，1000家左右技术创新领先的示范企业，同时加快培育“5G+”“人工智能+ ”“机器人+ ”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景 ，推动新技术大规模落地。
数字底座建设是新型工业化的重要支撑 ，6G研发被列为“十五五 ”时期信息通信领域的重中之重。工信部信息通信发展司司长刘郁林介绍，下一阶段将着力推进“四个强化 ”，统筹推进“双万兆”网络 、空天地海一体化卫星网络建设 ，加快智能体互联网发展 ，加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验 、标准研制 ，促进6G产业成熟和生态构建 ，为6G商用做好准备 。
制造业基本盘稳固离不开传统产业焕新升级 。此次发布会上，工信部透露将组织实施传统产业焕新行动 ，以智能化、绿色化 、融合化为方向 ，深化制造业新型技术改造城市试点。姚珺表示，将强化数智绿色技术赋能 ，推进石化化工老旧装置更新改造 ，实施以标准提升引领传统产业优化升级行动，深入推进制造业卓越质量提升工程 。
绿色低碳转型将成为工业高质量发展重要主线 。辛国斌提出 ，“十五五 ”时期将以五个“更加注重 ”培育壮大绿色生产力。其间计划培育建设500家零碳工厂 ，落地动力电池数字身份证管理制度，规范退役电池回收秩序，力争到2030年废旧动力电池综合利用量达到百万吨级以上 。
市场关注度较高的智能网联新能源汽车产业也迎来新一轮顶层规划 。辛国斌透露 ，当前行业非理性竞争 、部分产品验证不足等问题不容忽视 ，《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》已经制定。后续行业将从提升产品质量、补齐充换电基础设施 、规范行业治理 、深化世界 合作四方面发力 。
针对量大面广的中小企业，工信部透露 ，《促进中小企业发展“十五五 ”规划》将于近期正式发布 。后续将擦亮专精特新“金字招牌 ” ，开发更多“小快轻准”数字化转型产品，启用全国中小企业服务“一张网 ” ，成立国家中小企业发展基金二期 ，加强普惠金融支持和上市培育，为中小企业经营注入源头活水。
（文章来源：证券时报）
